(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana del 14
luglio 2014)
LA GIUNTA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Emana
il seguente regolamento:
Visto l'art. 42 dello Statuto;
Vista la legge regionale 1° dicembre 1998, n. 89 (Norme in materia
di inquinamento acustico);
Visto il regolamento regionale emanato con il decreto del
Presidente della Giunta regionale 8 gennaio 2014, n. 2/R «Regolamento
regionale di attuazione ai sensi dell'art. 2, comma 1, della legge
regionale 1° dicembre 1998, n. 89 (Norme in materia di inquinamento
acustico)»;
Visto il parere del Comitato tecnico di direzione espresso nella
seduta del 12 giugno 2014;
Visti i pareri delle competenti strutture di cui all'articolo 17,
comma 4, del Regolamento interno della Giunta regionale Toscana 3
febbraio 2014, n. 4;
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 507 del 16 giugno
2014 «Modifiche al Regolamento regionale di attuazione dell'art. 2,
comma 1, della legge regionale 1° dicembre 1998, n. 98 (Norme in
materia di inquinamento acustico) emanato con decreto del Presidente
della Giunta Regionale 8 gennaio 2014, n. 2/R. Approvazione ai fini
dell'acquisizione del parere della Commissione consiliare competente
ai sensi dell'art. 42, comma 2 dello Statuto»;
Visto il parere favorevole della commissione consiliare competente
espresso, ai sensi dell'art. 42, comma 2 dello Statuto nella seduta
del 25 giugno 2014;
Visto il parere della Direzione generale della Presidenza di cui
all'art. 17, comma 4 del regolamento interno della Giunta regionale
del 18 marzo 2013, n. 3;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 30 giugno 2014, n.
541;
Considerato quanto segue:
1. L'art. 16 del d.p.g.r. 2/R/2014 disciplina il rilascio delle
autorizzazioni comunali in deroga ai valori limite stabiliti ai sensi
della legge 26 ottobre 1995 n. 447 (Legge quadro sull'inquinamento
acustico.), per lo svolgimento di attivita' e manifestazioni a
carattere temporaneo comportanti l'uso di macchinari rumorosi,
prevedendo:
a) la possibilita' di rilasciare tali autorizzazioni unicamente
nelle aree appartenenti alle classi acustiche III, IV e V;
b) il numero massimo dei giorni l'anno, entro il quale possono
essere rilasciate nella medesima area le suddette autorizzazioni,
diversificando in relazione alla classe acustica di appartenenza
dell'area interessata;
2. Al fine di consentire lo svolgimento di manifestazioni di
carattere eccezionale e di particolare interesse pubblico, il
presente regolamento introduce, limitatamente a tali casi, la
possibilita' di rilasciare autorizzazioni in deroga anche in aree
classificate in classe I e II ricadenti nelle aree protette di cui
alla legge 6 dicembre 1991 n. 394 (Legge quadro sulle aree protette.)
e di cui alla legge regionale 11 aprile 1995 n. 49 (Norme sui parchi,
le riserve naturali e le aree naturali protette di interesse
locale.);
3. Ai fini del rilascio delle autorizzazioni in deroga al di fuori
delle aree appositamente adibite a spettacolo, e' necessario
declinare, anche per la classe VI, il numero massimo di giorni l'anno
distinguendo tra fascia oraria notturna e fascia oraria diurna, cosi'
come definite dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
14 novembre 1997, e consentire al comune di stabilire una diversa
ripartizione di tale limite tra le attivita' di iniziativa pubblica e
quelle di iniziativa privata;
4. Poiche' l'Allegato 4 al d.p.g.r. 2/R/2014 individua casi
limitati e circoscritti in cui i comuni possono rilasciare le
autorizzazioni in deroga in forma semplificata, stabilendo altresi'
gli elaborati da produrre, e' opportuno precisare che non si rende
necessario acquisire il parere della ASL richiesto per le procedure
ordinarie.
Si approva il presente regolamento
Art. 1
Modifiche all'art. 16 del d.p.g.r. 2/R/2014
1. Il comma 1 dell'art. 16 del regolamento regionale emanato con il
decreto del Presidente della Giunta regionale 8 gennaio 2014, n. 2/R
«Regolamento regionale di attuazione ai sensi dell'art. 2, comma 1,
della legge regionale 1° dicembre 1998, n. 89 (Norme in materia di
inquinamento acustico), e' sostituito dal seguente: «1. Le
autorizzazioni di cui all'art. 15 possono essere rilasciate anche in
deroga ai valori limite di immissione di cui all'art. 2, comma 3,
della l. 447/1995, fermo restando quanto previsto al comma 2.».
2. Il comma 2 dell'art. 16 del d.p.g.r. 2/R/2014 e' sostituito dal
seguente: «2. Nel caso di manifestazioni che si svolgono al di fuori
delle aree di cui all'art. 10, comma 5, anche se riferite a eventi o
sorgenti di rumore diverse, possono essere rilasciate, nella stessa
area, autorizzazioni in deroga per un totale di giorni l'anno,
computato per ciascuna delle fasce orarie notturna e diurna di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 1997,
non superiore a:
a) se all'aperto ed organizzate o patrocinate dagli enti locali e
soggetti pubblici:
1) trenta giorni per le aree di classe V e VI;
2) venticinque giorni per le aree di classe IV;
3) venti giorni per le aree di classe III;
4) quindici giorni per le aree di classe I o II, fermo restando
quanto previsto ai commi 5 bis e 5 ter;
b) nell'ambito del limite massimo di giorni individuato dalla
lettera a), se all'aperto ed organizzate da soggetti privati:
1) venti giorni in aree di classe V e VI;
2) quindici giorni in aree di classe IV;
3) dieci giorni in aree di classe III;
4) cinque giorni per le aree di classe I o II, fermo restando
quanto previsto ai commi 5 bis e 5 ter;
c) se al chiuso, cinque giorni da chiunque siano organizzate.».
3. Dopo il comma 2 dell'art. 16 del d.p.g.r. 2/R/2014 e' inserito
il seguente: «2 bis. I comuni possono, dandone adeguata motivazione,
aumentare i limiti massimi di giorni di cui al comma 2, lettera b),
fermo restando il limite massimo totale di giorni di cui alla lettera
a).».
4. Dopo il comma 5 dell'art. 16 del d.p.g.r. 2/R/2014 e' inserito
il seguente: «5 bis. In caso di manifestazioni temporanee di
carattere eccezionale e di particolare interesse pubblico,
organizzate o patrocinate da enti locali e soggetti pubblici,
l'autorizzazione di cui al comma 1 puo' essere rilasciata anche in
aree di classe I e II ricadenti nelle aree protette di cui alla legge
6 dicembre 1991 n. 394 (Legge quadro sulle aree protette.) e di cui
alla legge regionale 11 aprile 1995 n. 49 (Norme sui parchi, le
riserve naturali e le aree naturali protette di interesse locale.),
nel rispetto di quanto previsto al comma 5 ter.».
5. Dopo il comma 5 bis dell'art. 16 del d.p.g.r. 2/R/2014 e'
inserito il seguente: «5 ter. Nei casi di cui al comma 5 bis,
l'autorizzazione di cui al comma 1 e' rilasciata nel rispetto di
quanto previsto dalla l. 394/1991, dalla l.r. 49/1995, dal
regolamento emanato con decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997 n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva
92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali, nonche' della flora e della fauna selvatiche), dalla
legge regionale 6 aprile 2000, n. 56 (Norme per la conservazione e la
tutela degli habitat naturali e seminaturali, della flora e della
fauna selvatiche - Modifiche alla legge regionale 23 gennaio 1998, n.
7 - Modifiche alla legge regionale 11 aprile 1995, n. 49) nonche'
previa acquisizione del parere dell'ente gestore dell'area e a
condizione che:
a) l'autorizzazione medesima sia concessa una sola volta
all'anno, per un massimo di sette giorni consecutivi e prescriva le
azioni di mitigazione da attuare affinche' l'incremento delle
emissioni sonore prodotte non sia superiore a 10 dB(A) rispetto ai
valori limite di immissione di riferimento, sia diurni che notturni;
b) la porzione dell'area per la quale viene richiesta la deroga
sia puntualmente individuata nell'ambito dell'autorizzazione;
c) i livelli sonori emessi siano controllati, a cura del
richiedente, per tutta la durata dell'evento.».
6. Alla fine del comma 6 dell'art. 16 del d.p.g.r. 2/R/2014 sono
aggiunte le parole: «Nei casi di cui al presente comma non e'
richiesto il parere delle aziende unita' sanitarie locali
territorialmente competenti..».